Tabla de Pensiones INE año 2018: Resultados definitivos

El Instituto Nacional de Estadística-INE ha difundido el 23 diciembre de 2020 los resultados de la Tabla de Pensiones referidos al año 2018.

Esta tabla es de elaboración obligatoria para todos los países de acuerdo al Reglamento (UE) 549/2013, de 21 de mayo, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la UE (SEC 2010) desde el año 2015, con periodicidad trienal.

Principales Resultados

Son los siguientes:

• El total estimado de derechos de pensiones de seguros sociales devengados en España a 31 de diciembre de 2018 ascendió a 4.355.626 millones de euros (3,6 veces el PIB), con un aumento del 6,2% durante el año.
• Un total de 4.295.517 millones de euros correspondían a los sistemas garantizados por las Administraciones Públicas. De ellos, 3.917.197 millones (un 91,2%) correspondían al sistema de Seguridad Social y 378.320 millones de euros (8,8%) al sistema de Clases Pasivas.
• Los derechos devengados en el sistema de Seguridad Social se incrementaron un 6,6% durante 2018 y los devengados en el sistema de Clases Pasivas un 3,7%.
• Un total de 60.109 millones de euros correspondían a derechos devengados en otros sistemas vinculados al empleo (no garantizados por las Administraciones Públicas), un 4,9% menos que a finales de 2017.
• El 56,3% de los derechos devengados en otros sistemas vinculados al empleo correspondieron a sistemas aportación definida (cotización definida) y el 43,7% a sistemas de prestación definida.
• Tanto los derechos devengados en sistemas de aportación definida como los devengados en sistemas de prestación definida disminuyeron un 4,9% respecto a un año antes.

Aclaraciones sobre los sistemas de pensiones en la Contabilidad Nacional y sobre la Tabla de Pensiones

Los sistemas actuales de cuentas nacionales incluyen pautas para el registro en la Contabilidad Nacional de todas las obligaciones y derechos de pensiones vinculadas al empleo, independientemente de que sean sistemas con o sin constitución de reservas. Sin embargo, los derechos que se generan en sistemas que están en el ámbito de las Administraciones Públicas están excluidos del sistema de cuentas.

En los regímenes de seguridad social dependientes de las Administraciones Públicas, éstas no tienen una obligación definida (ni los hogares un derecho consolidado) sobre tales pensiones, en la medida en que el sistema puede sufrir reformas legislativas que permiten modular el volumen de dichas obligaciones. El hecho de que sea un derecho/obligación de carácter contingente explica su ausencia de registro en el marco central del sistema de cuentas nacionales, ya que no constituyen de facto un pasivo de las Administraciones Públicas o un activo de los hogares.

La Tabla de Pensiones constituye un instrumento anexo al sistema que permite mostrar una perspectiva completa de los derechos de pensiones en seguros sociales. En términos de contabilidad nacional, se entiende por seguros sociales aquellos en que los participantes se ven obligados a inscribirse o son alentados a hacerlo por un tercero, con el fin de asegurarse contra determinados riesgos sociales o circunstancias que puedan perjudicar su bienestar o de las personas a su cargo y donde los asalariados u otros, o bien los empleadores en nombre de los asalariados, pagan cotizaciones sociales para garantizar el derecho de éstos y el de las personas a su cargo o supérstites a recibir prestaciones en el ejercicio corriente o en futuros años.

La tabla registra los derechos de pensiones de jubilación, incapacidad permanente, viudedad, a favor de familiares y orfandad devengados al comienzo y al final del año de referencia y los flujos que explican la variación de tales derechos a lo largo del año (pagos de cotizaciones y prestaciones sociales, revalorizaciones, otros cambios en volumen, transferencias entre esquemas, reformas normativas aprobadas en dicho año, etc.).

La Tabla de Pensiones pretende ofrecer una imagen completa y comparable del total de derechos por pensiones en seguros sociales devengados a una fecha concreta (principio y fin del año de referencia) y valorados en términos actuariales.

Se trata de un primer intento de registro armonizado que permite cierta visión comparada a nivel internacional. Para ello, los cálculos relativos a los derechos por pensiones garantizados por las Administraciones Públicas están elaborados conforme a una hipótesis común para todos los países de tipo nominal de descuento y en coherencia con la proyección de gasto en pensiones realizadas para España en el ámbito de los trabajos del Grupo de Envejecimiento del Comité de Política Económica del Consejo para el período 2019- 2070.

Los resultados del conjunto de Estados Miembros de la UE serán publicados por Eurostat el próximo 11 de febrero.

En la tabla se distinguen dos grandes tipos de seguros sociales:

• Los sistemas de seguridad social controlados y financiados por las Administraciones Públicas (en el caso español, hablaríamos del sistema de Seguridad Social, en sus diversos regímenes, y del sistema de Clases Pasivas del Estado).
• Otros sistemas vinculados al empleo, derivado de la relación contractual entre empleador y asalariado, pero donde la responsabilidad del pago de la pensión no recae en las Administraciones Públicas.

Más Información: Acceso a Nota de Prensa Tabla de Pensiones INE 2018